还是给铁路的世袭制做做亲子鉴定吧
http://www.onfj.com 2008年10月09日
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核心提示:“接收职工子女,要看亲子鉴定”。郑州铁路局桥工段劳动人事科日前一纸通知,让30多名职工郁闷了半个月。据了解,所以出台这样的通知,是因为“年年有人造假乱安插非直系亲属,出此下策也是被逼的”。 子女是否亲生,自己说了不算,而“要看亲子鉴定”,并且不得“私自鉴定”、鉴定费用还要自理,这的确够让人“郁闷”的。
但相比铁路职工,作为一个国家公民,笔者更郁闷的还是这样一个事实:凭什么铁路职工的子女,就有权力堂而皇之被铁路部门“接收”,子承父业世袭铁路工作岗位?要知道,无论作为企业还是管理部门,铁路局都是纯粹的“国有”和“全民所有”性质,这也就是说,铁路局的“主人”乃全国人民,属于地地道道的社会“公器”,绝非铁路职工自身就可以任意支配、处置的私物。
所以,笔者以为,关键的问题并不是铁路部门给职工子女做亲子鉴定是否合理,而是,这种内部世袭式的就业和劳动力配置体制本身是否合理,换言之,比给职工子女做亲子鉴定更重要的是,给这种公共利益高度内部化、部门化的铁路体制本身做做“亲子鉴定”———搞清楚铁路究竟属于谁的,应为谁服务?
应该说,在过去尤其是在计划经济时代,类似铁路局这种职工子弟世袭的用工方式,在各个行业都非常盛行。但是,在改革开放30年的今天,这一陈腐、世袭化的用工方式,没有任何再继续存在下去的理由,否则贻害无穷。
众所周知,劳动力不仅是一种一般意义上的资源,而是市场经济的基础和核心要素。这意味着,劳动力资源配置的市场化———自由开放无障碍流动、按其内在品质进行优化配置———是市场经济秩序的基本前提和条件。显然,那种不看能力而唯出身、社会身份关系的世袭化用工方式,与这种市场秩序格局是格格不入的:一方面,它严重妨碍和破坏了市场化的劳动力配置机制作用的发挥,从源头上阻碍了“公平竞争、优胜劣汰”市场秩序的形成,另一方面,“学好数理化,不如有个好爸爸”现象的存在,也为就业领域内的权力寻租、腐败,大开方便之门,并且进一步恶化了接收单位(如国企)基于良好人事机制的市场活力和能力。上述“接收职工子女,要看亲子鉴定”式用工闹剧的发生,就是对此生动的证明。
不得不说,这种用人用工现象,并非铁路部门独有,而在许多体制内行业部门均不同程度存在。或许,这正是为什么在大学毕业生日渐增多、劳动力素质显著提高的今天,我们却仍在遭遇“父亲就业时代”(父母社会地位越高,权力越大,社会关系越多,动员和利用资源为子女就业服务的能力越强),就业公平问题依然十分突出的内在原因之一吧。
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