佘民，41岁，警龄18年。他看起来干练质朴，因为经常日晒雨淋，皮肤黝黑。长时间站岗，经常加班，佘民积累成疾得了腰肌劳损。

　　记者问：“这么多年干这行，苦吗？”

　　“苦，但我热爱这个岗位，更重要的是，我的付出得到了承认。”佘民说。

　　佘民说的“承认”，除了社会治安满意率的逐年提升，还有工作生活条件的不断改善。

　　佘民回忆，他1999年开始在东街派出所任职，当时由于警力有限，不少民警都超负荷工作。佘民也一样，加班加点是家常便饭，没有补休，经常回家和家人也讲不上几句话，倒头就打起呼噜。即便如此，每个月固定工资只有1000多元。家里还有二老和女儿，即使加上妻子每个月1000多元的工资，佘民仍觉得生活压力很大，“干得多拿得少，感觉劳动没得到承认。为了生计，有些派出所的民警甚至抽空打工赚钱，补贴家用”。

　　2000年以来，东街派出所民警人数成倍增加，警力得到有效补充，民警负荷减少。此外，加班的民警每月都可以拿到300元的超时工作补贴。300元，在2001年，是一个普通家庭一个月的伙食费。

　　现在，市政府每年都拨出1000万元用于民警超时工作补贴。这笔钱，2001年之前是没有的。

　　2000年4月，时任市公安局政治部主任的盖起章到基层检查工作，听到台江公安分局的汇报“台江公安分局刑警大队80%民警患有肝病、胃病、肺病和腰腿病等职业病”，盖起章震撼了：“如此多病痛的一支队伍，如何做好治安，又怎能让老百姓放心？”

　　一系列围绕民警身体健康状况的专题调研迅速展开。盖起章深入基层，开展23场座谈会，统计全局民警3年体检资料，与120多名基层民警个别谈话，家访10多名家庭困难的民警。4个月后，《福州市公安民警身体健康状况的调查与思考》出炉，“1997年至1999年，参与体检的5860名民警中，有3981人患病，占体检民警总数的68.6%；民警所患疾病包括肝病、胃病、肺病、腰腿病等18种，呈现出明显的职业特点；1997年至1999年，民警患病比例逐年以约2%速度增长；1997年至1999年，全市25岁以上正常死亡民警的平均年龄为57.4岁，寿命比其它行业人员短13.9岁”。调查的结论一针见血：负荷过大、保障不足、压力过大；政府应在警力、科技上舍得投资，提高民警工薪和补贴；另一方面，建立制度民警休息和身心健康。

　　文章引起国家领导和省、市主要领导高度重视。市委、市政府迅速决定，对缺编的800多名警察指标全数招录，缓解警力不足的矛盾；增加200名科级非领导职数，从政治上从优待警；从2001年1月开始，每年拨出1000万用于民警超时工作补贴，每月人均300元。全国不少大中城市纷纷效仿。盖起章荣获公安部记个人二等功。

　　谈到《福州市公安民警身体健康状况的调查与思考》，台江公安分局洋中派出所一位民警说：“盖书记关心基层民警疾苦，给大家做了一件大好事，在我们心里，都给他记上了一等功。”

　　接受记者采访时，盖起章说，身体健康对公安队伍关系重大。警察身体健康，战斗力才强；战斗力强了，社会治安态势才会良好，民众安全感才会上升。从这个意义来说，关注警察的身体健康，就是关注民众的安全。

　　（福州日报记者　覃作权　程仁山　陈宓）